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房屋貸款條件李玉加大對農業科技支持力度
今年的中央一號文件聚焦農業科技這一主題，就加快推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力提出瞭若幹意見，並明確要求“支持農業發展銀行加大對農業科技的支持力度”。作為農業政策性銀行，如何將中央政策落到實處，加大對農業科技的信貸支持力度，推進農業現代化，為農業增產、農民增收、農村繁榮註入強勁動力，需要我們認真地進行研究與思考。加大對農業科技支持力度立足國內解決糧食和主要農產品供給問題，始終應是治國安邦的頭等大事。盡管這些年糧食和主要農產品產量大幅增加，但生產能力仍不穩固，供求關系仍然偏緊，甚至出現瞭部分農產品緊缺、價格漲幅過大的問題，保持農產品供求平衡的任務仍很艱巨。隻有大幅度增加農業科技投入，推動農業科技跨越發展，才能有利於同步推進工業化、城鎮化和農業現代化。今年的中央一號文件突出抓農業科技這一主題，抓住瞭現代農業的根本出路，必將為我國農業持續發展註入強勁動力。作為政策性銀行，應切實將加大對農業科技的支持力度作為強農惠農的重要舉措。作為實施“兩輪驅動”業務發展戰略的題中應有之義，農發行應進一步把握政策規定，提高辦貸效率，加大信貸投入，在推進農業現代化進程中充分發揮農業政策性銀行的職能作用。河北是農業大省，但並非農業強省。全省耕地面積9000多萬畝，是全國糧棉主產區之一。雖然全省農業資源稟賦較好、生產總量較大，但農業整體競爭力不強，特別是農產品深度轉化能力和加工增值率較低，農業科技貢獻率不高。目前，全省市級以上龍頭企業雖已達2033傢，但國傢級龍頭企業隻有32傢，僅占1.57%；省級龍頭企業300傢，僅占14.76%。同時，全省農業產業化覆蓋面較窄，目前隻有55.6%，農業經濟呈現“大而不強”的特點。此外，農業基礎設施特別是水利基礎設施仍然薄弱，水資源嚴重匱乏，全省還有近3000萬畝農田沒有節水灌溉設施，有2000多萬畝“望天田”，這些均制約著農業綜合生產能力的提升。要想使河北由農業大省向農業強省邁進，必須走農業科技之路，依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率、經濟收益率和科技貢獻率。全方面支持農業科技發展近年來，特別是實施“兩輪驅動”業務發展戰略以來，立足河北糧棉油資源優勢和環繞京津的區位優勢，著力發展糧棉油收儲、加工、流通為重點的全產業鏈信貸業務，積極支持大型優質龍頭和加工企業向上下遊延伸，不斷提高農產品精深加工能力，增加農產品附加值，帶動瞭當地農業增效農民增收。積極支持企業采取“公司+基地＋農戶”的經營模式，引導當地和周邊縣市農民向高效農業發展，逐步建立公司與基地、農戶風險共擔、利益共享，產加銷一體化的共同體，實現企業農戶雙贏。科技興農，良種先行。通過支持良種繁育，進一步提高瞭糧棉產量和農民收入。立足全省國傢級、省級農業產業化龍頭企業相對較少的實際，積極支持潛力大、前景好、成長性強的農業科技型中小企業發展。如河北達瑞生物科技股份有限公司通過綜合運用現代生物技術，解決瞭微生物選擇性降解邊鏈獲得有藥用“黃金”之稱的坎利酮及其中間體4-雄烯二酮(簡稱AD)的工業化生產的一系列技術難點，實現瞭種子培養優化、生物轉化和化學提取等新工藝的優化組合，研制出“微生物發酵法提取AD”的新工藝，並被河北省科技廳認定為高新技術產品。我行自2007年給予貸款支持後，該企業對影響項目生產的甜菜糖蜜、大豆甾醇、油葵等關鍵原材料進行瞭批量采購，保證瞭原材料供應，AD產品銷售價格由2007年的830元/公斤增長到2011年的1314元/公斤，企業2011年4月在天津股權交易所掛牌上市。發揮“加油站”和“助推器”作用根據中央一號文件精神，圍繞總行提出的“重點支持列入國傢和省級政府推廣計劃的優良品種、節水灌溉、農產品加工農業機械等領域的科技成果轉化和產業化項目，擇優支持從事農業良種育繁推一體化的大型骨幹企業發展。積極探索信貸支持農業科技創新的有效運行模式”的要求，農發行應重點支持糧棉油等主要農產品增產增效工程。如成熟適用、增產效果明顯的種植、養殖技術的推廣應用，高效節水灌溉工程建設，農作物機械化生產示范基地建設，以及糧棉油等主要農產品加工技術改造升級、價值提升和資源綜合利用等，推動農業產業化經營和綜合生產能力的提高。重點支持現代農作物良種發展工程。如大型種子骨幹企業育繁推一體化，國傢和地方種子儲備建設、優勢地區種子繁育基地建設，動植物良種工程項目實施等，推動科技興農，良種先行。重點支持現代農機裝備發展工程。重點支持農業高新技術產業示范區、農業科技園區、農業示范基地等農業科技基礎設施建設，為發展農業科技、建設現代農業創造有利條件。對於農業發展銀行河北省分行來說，組織對全省農業科技現狀、項目或企業進行調查摸底，掌握總體情況，並按照農業科技項目或企業的成熟適用、發展前景、市場需求、資源分佈等進行分類排隊。研究制定農業科技貸款業務指引或指導意見，有的放矢。對符合貸款條件且發展前景較好、抗風險能力較強的企業，積極發放貸款支持；對暫不具備條件的企業，建立跟蹤分析機制，努力做到規范運作，好中選優、風險可控、穩健發展。同時，應主動加強和政府部門的溝通協調，建立政銀企聯席會制度，促請有關部門定期或不定期推薦優質的農業科技項目，不斷完善農發行的項目庫。在防控風險的前提下，擇優挑選科技含量高、發展前景好、競爭實力強、輻射帶動作用大的龍頭和加工企業給予重點支持，鼓勵龍頭加工企業增強科技創新意識和向上下遊產業鏈延伸意識，推動產加銷一條龍、貿工農一體化，培育一批品牌企業。加強對農產品精深加工、良種育繁推等優質老客戶的優先支持力度，根據其經營發展需要，進一步優化用信品種，增加貸款額度，支持其做強做大。同時，應把有效防控風險作為農業科技貸款業務發展的前提和基礎，嚴格把握客戶準入關，全面落實各項貸款條件，防止項目“帶病入門”。積極探索信貸支持農業科技的有效運行模式，有針對性地指導和培育分支行采取“政府及有關職能部門推薦項目、農發行獨立審貸、企業落實擔保”等模式，條件允許的，積極探索由當地政府成立、財政及相關部門和企業註資的農業擔保公司統一擔保，努力防控貸款風險。農業科技貸款的發放應與項目資源、管理能力等相結合，堅持因地制宜、區別對待，防止一哄而上、盲目發展。對已貸款的企業，應加強貸款支付等重點環節管理，確保專款專用；加強貸款監測，實行專項統計，定期分析貸款運行情況，定期開展貸款後評價，發現問題，及時糾改，努力將隱患消除在萌芽狀態，確保農業科技貸款良性循環，穩健發展，在推進農業現代化進程中發揮“加油站”和“助推器”作用。(作者為中國農業發展銀行河北省分行行長)
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-0信貸房貸利率任何問題免費諮詢3/141023123.html
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